据上证报，今年政府工作报告提出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。中国社会科学院财经战略研究院研究员刘诚在接受上海证券报记者采访时表示，制定实施城乡居民增收计划，表明扩内需政策从“短期刺激”转向“制度性增收”的升级，旨在通过促进城乡居民增收推动消费增长，提高居民消费率，实现居民收入与经济增长同步。政府工作报告提出，扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限，延长实施期限。刘诚分析，对消费端，通过压降融资成本，有效提振文旅、康养及家政等重点领域支付能力，加速释放改善型需求潜力；对供给端，切实减轻服务业中小微企业财务负担，激励其扩产增效、业态升级。刘诚认为，供需两端协同发力，有利于激活市场活力，还能倒逼服务业向高品质、多样化转型，为构建“收入增长、消费升级、产业优化”良性循环提供坚实支撑。
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